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娄星区教育局创建全国文明城市工作规划
文章来源:娄星区教育局发表时间:2015-02-15 16:55浏览次数: 字号大小: 打印本页关闭本页

  为全面提升教育系统广大干部职工和学生文明素质,确保创建全国文明坡市工作目标任务顺利完成,根据市争创全国文明城市领导小组的统一安排和部署,结合我市教育工作实际情况,特制定创建全国文明城市工作实施方案(2015年一2017年)。

  一、指导思想

  以党的十八大三中、四中全会精神为指导,按照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求,以培育和践行社会主义核心价值体系为根本,以提高市民文明素质和社会文明程度为目标,以加强未成年人思想道德建设为重点,进一步加强组织领导,加大宣传教育力度,全面落实工作责任,建立健全长效机制,高标准完成教育系统所承担的创建全国文明城市的各项任务,全面提升师生文明素质和学校文明形象,为我市实现创建全国文明城市的目标做出应有贡献。

  二、工作任务

  (一)深入开展社会主义核心价值体系的学习教育活动

  1.宣传到位。在校园醒目处、教室内张贴社会主义核心价值观24字,并做到人人知晓,人人理解。

  2.教育到位。组织各学校挖掘资源,通过现有德育资源及相关学科资源,把社会主义核心价值观内容课程化,并形成宜兴特色的校本教材,便于全市青少年学生理解和接受社会主义核心价值观教育,切实做到“进教材、进课堂、进头脑”,教育局适时对校本教材进行统一评比。

  3.实践到位。结合各种教育契机,深入开展友善、孝敬、节俭、诚信等中华传统美德教育,并广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动。

  (二)广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动

  1.大力宣传。坚持开展“我的中国梦”教育实践活动,并将学生个人成长历程与“我的中国梦”教育实践活动结合起来,增强“中国梦”宣传教育的感染力。每年开展宜兴市“美德好少年”评比活动,引领青少年学生关注现实生活,关注身边的阳光少年,并与身边的榜样一起共同营造优良的社会风气。

  2.活动渗透。组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动。各学校要依托主题班会、国旗下讲话、团队活动、道德讲堂等载体,举办“中国梦”主题宣讲活动,大力推进“我的中国梦”主题校园文化建设活动。

  3.体验落实。加大学生参加社会实践活动的力度,鼓励学校每年至少组织一次校外的综合社会实践活动。通过课程化设计的活动,增加学生动手和动脑的机会,引导学生利用校外教育资源提高对课堂教育知识的理解能力和运用能力,提高学生学习的成就感,让学生在体验过程中自觉接受“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育。

  (三)积极开展“做一个有道德的人”主题实践活动

  1.整体设计。制定“做一个有道德的人”主题活动实施方案,围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”的主题,广泛深入开展道德实践活动。

  2.实践引领。广泛深入开展“日行一善”等道德实践,组织“美德好少年”等评选表彰,引导未成年人在孝敬父母、尊敬师长、奉献他人的过程中获公道德涵养,培养文明习惯。

  3.网络参与。组织开展清明期间“网上祭英烈”活动、十一期间“向国旗敬礼”网上签名寄语活动等,学生参与面要求达到80%以上。

  4.全面覆盖,各学校要拟定《“道德讲堂”建设实施方案》,加强学校道德讲堂建设,经常性组织开展道德讲堂活动。

  (四)认真组织开展弘扬中华传统美德的经典诵读活动

  1.纳入教学计划。各中小学要将开展中华经典诵读活动纳入教学计划,并结合“书香校园”的建设步伐,有计划、有步伐地开展经典诵读活动,并把此活动作为中小学生道德实践的重要载体,做细抓实。教研室要加大对各校中华经典诵读活动的指导,每年开展经典诵读展示和评比活动。要鼓励各校开展地域特色的诵读品牌。形成以点带面、全面开花的经典诵读新局面,引导学生接受中华优秀传统文化的熏陶,培养健康向上的审美情趣。

  2.整合形式与内容。要把经典诵读与“做一个有道德的人”、“我的中国梦”等主题教育活动,“我们的节日”主题节庆活动结合起来,广泛开展背、吟、诵等中华经典诵读活动。要引导青少年学生通过诵读活动,继承优良传统,提高道德素养。

  (五)加强学生思想品德教育和文明礼仪养成教育

  1.加强思想引领。开展爱国主义教育和理想信念教育,提高学生对国家标识和基本国情知识的知晓率,对我国著名民族英雄、爱国志士、革命先驱、历史文化名人的了解认识,以及作为一个中国人的自豪感。不断激发学生的爱国热情、增强学生对国家强盛、民族复兴的信心,对家庭生活状况会越来越好的信心,对个人前途充满希望的信心。

  2.加强道德品质教育。通过开展道德品质教育活动,培养学生的感恩心和羞耻心、能够孝敬父母、尊敬师长、团结同学,能以实际行动回报社会和他人关爱。

  3.加强德育调研。充分发挥市教育心理学会的功能,加强调研工作,引导各学校德育教师利用心理学知识,在思想品德课、班队会等德育课堂中,从学生身心特点出发设计和开展德育活动,提升德育课堂教育的效率,增强德育工作的针对性。

  4.加强文明礼仪养成教育。大力深化“八礼四仪”教育,强化学生养成维护公共环境、遵守公共秋序、讲究礼仪礼节习惯。要不断总结现有成果,集聚广大教师智慧,逐步形成具有宜兴特色的文明礼仪养成教育区域教材,抹亮宜兴学生的文化底色。

  (六)深入开展“四帮一”活动,保障未成年人特殊群体健康成长

  1.发挥“四帮一”品牌的作用。紧紧依托“四帮一”教育活动这一经典品牌,抓好学校、家庭和社会三结合网络建设,深化“四帮一”教育活动,每年开展“四帮一”教育评比活动,鼓励各校“四帮一”教育活动在形式和内容上不断充实和丰富,切实加强特殊学生的转化工作。

  2.保障进城务工人员子女平等享受教育权利。建立健全以公办学校为主,接纳进域务工人员子女“相对就近”接受义务教育的保障机制。严格落实好招生政策、确保进城务工人员子女求学机会,在义务教育阶段为进城务工人员子女创设不低于市民子女的教育待遇。学校在评优奖励、入队入团等方面,做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁。

  3.进一步保障残疾儿童接受教育的合法权利。加强特殊教育学校建设和随班就读工作,确保具备就读能力的适龄孤儿和残疾儿童,能够及时就近入学并受到应有的照顾。

  (七)进一步推进义务教育均衡优质发展

  均衡配置公共教育资源,继续推进“教育共同体”建设。建立健全城区学校与农村学校教师对口交流机制,创新义务教育学校相互学习、互相帮助、共享资源、共同发展的新途径,整体提升学校办学水平。加强对义务教育阶段择校问题的管理,坚持义务教育阶段学生“免试就近入学”原则,强化学生电子学籍管理,防范学生随意转学和“择校”。

  (八)大力推进乡村学校少年宫建设

  1.落实项目建设。以农村中小学校为基本场所,大力推进“乡村学校少年宫”全覆盖建设,落实中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年官项目任务。

  2.加强师资建设。加强乡村学校少年宫组织管理和专兼职辅导员建设,利用学校现有管理体制、师资队伍,由校长兼任少年官主任,教师兼任辅导员和管理人员,招募志愿者辅导员队伍,统一组织开展活动。

  (九)完善长效机制,营造健康向上的人文环境

  1.建立工作体系。切实把加强未成年人思想道德建设工作列入市教育局年度工作计划和目标管理范畴,建立局长负责制的加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组,明确分管领导、分管科室职责,召开会议、听取汇报,研究解决重大问题。各学校根据市局要求,落实各项目标任务。

  2.健全工作网络。完善中小学德育工作管理网络,加强教育行政部门和学校德育机构及德育队伍建设,配齐配强专职管理人员。

  3.形成多方合力。完善“三结合”教育网络,通过建立家长委员会、成立家长学校、设立家长接待日等方式,加强学校与家庭、社区的联系,促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接,全员育人,全方位育人。

  (十)以创建工作为契机,切实加强学校管理

  1.要进一步加强校容校貌综合治理。认真抓好学校环境卫生,定期开展卫生大扫除,做到干净整洁、不留卫生死角。对学校基础设施要做到安全、通畅,无毁坏、侵占现象,无安全隐患。对校园周边环境整治要做到200米内无娱乐性、网络服务性场所和非法经营的摊点。

  2.建立完善各项制度,建设民主安全校园。以推进校务公开制度为重点,切实保证广大教职工参与学校民主管理的权利;要严格执行收费公示制度,按照国家和省市规定的项目和标准收费,增加学校收费的透明度;要始终把加强校园安全管理作为一项硬指标、硬任务,牢固树立安全工作无小事的责任意识,完善各项安全管理制度,加强人防、物防、技防“三防”体系建设,确保全市校园安全稳定。

  3.加强师德师风建设。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制,把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程,融入教师职后培训管理的全过程。严格师德考核制度,完善奖惩机制,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容,对教师实行师德表现一票否决制。完善学生家长和社会参与的师德监督机制,确保学生、家长对师德的满意率达到90%以上。继续治理“有偿家教”,努力营造风清气正的教育环境。

  三、实施步骤

  (一)室传动员阶段(2015年5月-6月中旬)

  1.召开动员大会,明确任务分工。召开全市教育系统争创全国文明城市工作动员大会。6月上句,各单位要认真制定本单位创建工作实施方案,成立创建工作专门班子、召开创建工作动员大会。(创建实施方案、工作专门班子、分管领导及联系人名单于6月18日前报市教育局创建工作领导小组办公室。)

  2.加大宣传力度,营造良好氛围。6月份,各校要加大宣传力度,对创建工作的宣传,要求做到:悬挂文明城市创建的模幅;办一期创建专栏(宣传图窗);电子显示屏、校园广播要有创建的内容;学校网站要有创建的宣传专栏和网页;向全校师生、家长印发一期创建文明城市的宣传材料;办创建工他的服;在校园醒目处要有大幅的喷绘,教室内要张贴社会主义核心价值观24个字。

  3.强化行为习惯,深入开展文明礼仪教育。创建工作启动后,全市中小学要强化“八礼四仪”教育。八礼即:仪表之礼、仪式之礼、言谈之礼、行走之、观赏之礼、游览之礼、餐饮之礼;四仪即:7岁入学之礼、10岁成长之引、4岁青春之礼、18岁成人之礼.做到有课时、有教案、有效果。

  召开“文明礼仪从我做起”主题班会,开展“我身边的不文明行为”间建查,“与不文明行为告别”宣警仪式、文明礼仪知识竟赛等活动,以出码分举市河规范,教育和监督学生做到“十讲十不”。“十讲”即:语言讲文明、行为规范、学习讲刻苦、生活讲卫生、活动讲参与、集体讲团结、待人讲礼貌、处事讲谦让、校内外讲形象、时时处处讲安全;“十不”即:公共场所做到不乱扔杂物、不随地吐痰;不攀爬树枝、不践踏花草;不大声喧哗、不追赶打闹;不乱写乱画;不吸烟、不喝酒;不骂人、不说脏话;交通安全做到不闯红灯、不乱穿马路;不翻越栏杆;不拥挤上车;文明进餐做到不浪费粮食。

  (二)整体推进阶段(2015年6月中句一2016年7月)

  1.加强学校基础设施建设和环境整治

  (1)学校要拿出专项经费对基础设施进行完善。学校各类建筑与室外公共厕所要保证安全、通畅,设有无障碍设施,管理及使用情况良好;校园各场地与道路符合国家建设标准,无侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水;水、电及消防设施设备安全、齐备,无安全隐患,无卫生死角;学校绿化覆盖率达40%,校园布局合理,整洁优雅。

  (2)学校要加大对学校周边环境整治力度。要求做到:在上学、放学时,有公安干警或护校队在校园周边执勤,维护学校周边交通秩序和上下学安全;聘请法制副校长,对发生在校园周边的意外伤害事故有专人负责处理;与城管部门共同加强对校园周边环境的整治,做到中小学校园周边200米内无娱乐场所,无网络营业场所,无非法经营的商铺等。

  2.完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。通过建立家长委员会、家长学校,组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式,加强学校与家庭、社区的联系,共同做好德育工作。

  3.加强学生文明礼仪及养成教育

  (1)开展“小手拉大手 文明伴我行”城市文明系列活动。做到:向家长发一份倡议书;写一封《致家长的一封信》;成立学校文明监督岗;开展“争当文明礼仪宣讲员”等志愿者活动。

  (2)落实德育课程计划,开设德育校本课程和少先队活动课程。

  4.开展社会主义核心价值观和未成年人思想道德建设主题活。

  (1)“我的中国梦”主题活动。开展网上祭英烈、学习雷锋、做美德少年,童心向党、向国旗敬礼等活动。

  (2)“我们的节日”主题活动。开展每周升旗仪式、入党入团入队典礼、重大纪念日、祭典日、民族传统节日等纪念活动。

  (3)中华经典诵读活动。以“弘扬中华民族传统美德”为主题,大力推进经典诵读和全民阅读活动;经常性地开展以孝敬、友善、节俭和诚信为内容的如:“节俭养德”、“文明餐桌”、“孝老爱亲”等活动。

  (4)开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题活动。学校要将“三爱”渗透于德育教育和课堂教学。利用开学典礼、开学第一课、升旗仪式、主题班会等对学生进行“三爱”教育,并通过开展“学雷锋”志愿者服务、劳动实践、歌咏比赛等活动将学习进一步升华。

  (5)开展娄底市美德好少年等身边榜样学习活动。各校要积极组织开展娄底市“美德好少年”的评选活动和“做一个有道德的人”主题活动,对被推选出来的“美德好少年”,学校要进行大力表彰,宣传他们的感人事迹。开展好学校“道德讲堂”,以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为主线、以“身边人讲身边事、身边人讲自己事,身边事教身边人”为形式,组建一支由学生、教师、家长和道德模范组成的讲师队伍,制定方案、建设阵地、设计流程、开展系列活动。

  (6)开展师德师风建设活动。学校要拟定师德师风建设实施方案,开展各种形式的师德教育活动。并认真组织师德考核工作和“师德标兵”评选,建立教师师德档案。

  (三)完善提高阶段(2016年8月-2017年7月)

  教育局将于每年底对各中小学及幼儿园的创建工作和未成年人思想道德建设工作进行评估检查,检查形式为:问卷调查、现场察看、材料审核、座谈访问。此外,市创建领导小组还专门巡访团,对各行各业创建情况进行巡视,经常性反馈存在问题。我们将紧跟全市创建步伐,不断寻找和反思自身不足,不回避问题,攻坚克难,确保高质量完成各项工作任务,为我市全国文明城市创建工作增添亮色。

  四、工作措施

  (一)强化领导责任

  为切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导,确保市教育系统创建的各项工作顺利开展,市教育局决定成立创建工作领导小组(具体名单另发)。领导组下设创建工作办公室,办公室设在普教科,具体负责全国文明城市的创建工作。市局各分管领导实行责任蹲点包干制。

  各学校(科室)要成立相应的工作机构,单位主要负责人对创建工作负总责,“一把手”要拿出足够的时间和精力谋划部署,检查落实创建工作,明确分管领导和责任人,确保创建工作高标准、高质量开展。要按照市教育局制定的实施方案,结合自身实际制定具体的工作方案,进一步细化工作责任、建立工作台张、逐项逐条明确责任,抓好落实,对创建工作的薄弱环节要采取有力措施,重点突破,确保每项指标达到标准。

  (二)加强宣传发动力度

  各责任单位要充分发挥宣传助推创建工作的作用,充分利用社会新闻媒体和学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校信通等宣传载体,以及国旗下讲话、主题班团队等集会,多渠道多层次地广泛宣传创建活动,使师生和家长明白创建的目的、意义、标准、责任与义务,学校、师生、家长要为创建做什么,不断提高广大师生员工参与创建工作的自觉性和积极性,提高广大师生及家长对创建工作的知晓率和满意度。

  (三)加大创建工作的推进力度

  每年的3月份、9月份为加强月,每一个加强月的第一周为强化周,重点对师生的文明礼仪行为习惯进行强化教育,重点推进。创建工作实行月报制,各责任单位对创建工作要以简报的形式每月向市局报送,市局一月一通报。

  (四)强化督导检查

  创建文明城市是一项系统工程,各单位要对照《全国文明城市的测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体内容和要求,逐项自查自纠,切实抓好突出问题和薄弱环节的整改,确保各项创建指标达到标准。市局要加强对创建工作的督导检查,将督导检查的情况纳入年度考核。凡领导不重视、措施不到位、工作开展不力的单位,将受到通报批评,实行责任追究。

娄底市娄星区教育局

  2015年2月14日

相关政策文件: