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娄底市娄星区打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于组织开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知
文章来源:区打非办发表时间:2019-05-14 09:04浏览次数: 字号大小: 打印本页关闭本页

娄星打处非办发〔2019〕1号

各乡镇街道、娄星工业集中区、区直各成员单位:

按照《处置非法集资部际联席会议关于开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知》(处非联办发〔2019〕1号)、省处非办《关于开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知》(湘处非办发〔2019〕1号)、《娄底市民间融资风险处置工作领导小组办公室关于开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知》(娄处置办〔2019〕1号)统一部署要求,结合我区实际,定于2019年5月10日至6月10日在全区范围内开展以“携手筑网·同防共治”为主题的防范非法集资宣传月活动,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,形成合力

各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位要提高政治站位,高度重视深入开展2019年度宣传月活动,加强组织领导,强化服务保障,精心制定宣传方案,扎实推进工作,结合集中宣传月活动开展,进一步推进国家、省、市、区相关政策文件的贯彻落实。

各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位要认真按照区委、区政府和区打处非领导小组要求,相互配合协调,充分发挥自身职能优势,利用已有工作平台,贴近一线、贴近群众加强法制宣传教育,剖析典型案例,警示犯罪风险,正面引导舆论,注重做好相关利益诉求人员教育疏导、政策引导、矛盾化解和人员稳定等工作,形成推进宣传月活动的合力。

二、多管齐下,提升实效

(一)强化工作保障。各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位要根据宣传教育工作需要及时安排专项经费,加大投入保障力度,同时,适当增加参加宣传月活动工作的人力资源,在宣传车辆、宣传工具上尽可能多提供便利条件,增加宣传次数、拓展宣传区域,确保宣传教育实际效率。

(二)把握宣传重点。各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位要围绕宣传月主题,聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点,将民间投资融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域,对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局,揭露其犯罪手法和主要特点,提高公众风险防范意识。

要注重提高宣传的针对性和有效性,积极创新方式方法。根据本地形势特点,加强分析研判,特别是对商务写字楼、高新开发区、城乡结合部、拆迁区、农村地区等因地制宜开展宣传。对青年、老年、学生、职工、退休人员等不同群体,要根据其心理、信息来源等不同特点,采用其喜闻乐见的方式进行宣传,使“高收益意味着高风险”、“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。要积极拓宽宣传渠道,充分整合利用各类宣传资源,发挥好主流媒体宣传阵地作用,加强与各类新媒体合作,有效占领网络宣传空间。要将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”,鼓励社会公众互相提醒、积极举报,让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。

(三)创新宣传形式。

1.开展集中宣传。区打处非办会同区委政法委、区委宣传部、公、检、法、司等成员单位,在区政府门口(区金融办)、娄星广场(长青)、湖南人文科技学院(大科)、娄底职业技术学院(乐坪)、涟钢厂区(黄泥塘)等设5个宣传点,各乡镇街道、娄星工业集中区在所属辖区内的村、社区设立1个宣传点,进行为期半天的集中宣传。    

2.进村入户宣传。各地结合实际,发动村(社区)工作人员进村(社区)入户宣传,或在群众密集地点开展集中宣传,发放宣传资料,为群众答疑解惑。

3.整合宣传媒介。认真做好报纸、广播、电视、网络、宣传手册、排演活动等多种宣传媒介资源整合,做到在报纸上有文章、在广播中有声音、在电视里有图像、在网络中有消息、在基层活动中有节目,有效形成全方位、立体式、高频率宣传态势。 

4.开展讲座培训。为群众开设非法集资有关法律政策讲座;设立基层咨询点,接受群众咨询。

5.发布提示信息。利用发送手机信息覆盖面广、传播速度快的优势,向辖区内手机用户发送防范打击非法集资宣传短信。

6.悬挂宣传横幅,张贴宣传海报。在街道、社区、车站、广场、城乡结合部、集市、大中专院校等群众集散地,悬挂宣传横幅,设置宣传栏,张贴宣传海报。

三、科学安排,环环相扣

(一)动员部署阶段(2019年5月10日至5月20日)

各级各部门各单位及时动员布置,做好相关宣传资料制作和印发等前期准备工作。

(二)组织实施阶段(2019年5月20日至5月31日)

各级各部门各单位按照工作部署,采用各种形式开展宣传教育,并将宣传教育与处置打击工作结合起来,确保取得实实在在的效果。

(三)总结提高阶段(2019年6月1日至6月10日)

在总结宣传月活动工作经验做法的基础上,进一步建立和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。

 四、明确职责,健全机制

(一)各乡镇街道、娄星工业集中区的职责

负责组织实施本辖区的宣传工作;负责本辖区宣传资料发放、宣传横幅悬挂、宣传海报张贴、法律政策咨询等工作;负责组织开展非法集资有关法律政策培训讲座;组织开展文化类交易场所、商品类交易场所、投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等行业领域的专项排查和宣传工作。

(二)区级防范打击非法集资宣传重点单位的职责 

1.区打处非办:负责宣传月活动的统筹协调工作,制订工作方案;制作提供宣传资料;协调各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位联合开展宣传工作,协调区级有关部门配合开展工作,对宣传单位的宣传活动进行督查。

2.区政府金融办:负责协调中心城区银行、融资性担保机构等单位,结合金融监管部门“普及金融知识宣传”活动的防范非法集资宣传。

3.区委宣传部:负责指导新闻媒体宣传报道和开展管辖行业的防范非法集资宣传。

4.区委政法委、公、检、法、司:利用各类法制宣传平台和普法阵地,开展防范打击非法集资相关法律知识的普及和宣传,要将宣传月与公安机关“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”结合起来。

5.区市场监管局:负责对广告制作发布单位、非融资性金融机构的防范非法集资宣传。

6.区打处非领导小组其他成员单位:在集中宣传月期间,在主管、监管行业范围开展防范非法集资宣传工作。

(三)健全机制,推进常态化宣传工作

各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位要根据实际情况,不断健全宣传教育的长效和常态化工作机制,与时俱进,常抓常新,做成响亮品牌。同时,要搞好日常宣传,保持合理频次,做到有序推进。要科学安排年度宣传活动内容,注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。今年要针对即将出台的《处置非法集资条例》等相关法规,精心组织大规模普法宣传,让广大群众知法、懂法、守法。

五、严格要求,加强考核

1.请各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位结合实际,尽快制定2019年度防范非法集资宣传教育工作实施方案,统筹部署本单位、辖区宣传教育工作,全力配合开展防范非法集资宣传月活动。

2.请区打处非工作领导小组深入宣传一线,采取走访、查阅宣传档案、询问工作人员等多种形式,对宣传月活动宣传方式、宣传内容、开展情况、实际效果进行督导检查,发现问题,查找差距,督促整改。

3.请各乡镇街道、娄星工业集中区、各成员单位于2019年6月3日前将本单位、辖内宣传月活动开展情况报送至区打处非办。

(联系电话:0738-8683766,传真:0738-8683766)

4、本次防范非法集资宣传月活动将作为2019年打处非工作绩效考核的重要依据。

附件:2019年娄星区防范非法集资宣传月活动情况统计表

娄底市娄星区打击和处置非法集资

工作领导小组办公室

2019年5月10日

相关政策文件: