一、制定方案的必要性

为加强娄星区政府采购的管理和监督，提高财政支出管理水平和财政性资金的使用效益，结合我区实际情况，制定本办法。

二、制定方案的主要内容

1.工作职责：包括财政部门是政府采购监督管理部门，明确财政部门、集中采购机构、采购人的职责；

2.采购形式：包括集中采购（或部门集中采购）和分散采购，明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等采购方式；

3.采购审批：包括明确政府采购计划实施批准程序；

4.评标定标：包括评标程序、成交候选人的确定、中标成交供应商的确定，合同公告及备案；

5.履约监督：明确采购人承担的责任,成立监督管理小组并明确职责。

6.罚则：明确区政府采购办、集中采购机构、采购单位、投标人、政府采购代理机构违纪违规行为的处罚。

三、制定方案的依据

1.《中华人民共和国政府采购法》

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》

3.《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》

娄底市娄星区人民政府

2020年5月14日